Fosta ministră a Sănătății, Ala Nemerenco, critică inițiativa privind liberalizarea prețurilor la medicamentele eliberate fără prescripție medicală (OTC), avertizând că o asemenea schimbare ar putea duce la scumpirea unor produse foarte utilizate și ar putea afecta în special persoanele cu venituri mici.
Într-o analiză publicată pe rețelele sociale, Nemerenco susține că subiectul îi privește inclusiv pe cei care cumpără medicamente doar ocazional.
„Recomand să citească chiar și cei sănătoși care intră odată în 5 ani într-o farmacie pentru un paracetamol. Vă va afecta la următoarea intrare și pe Dvs.”, a scris fosta ministră.
În prezent, aprobarea și înregistrarea prețurilor de producător la medicamente sunt reglementate prin Hotărârea Guvernului nr. 295/2023, iar Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale gestionează procedura și Catalogul național de prețuri. Regulamentul se aplică medicamentelor incluse în Nomenclatorul de stat.
Nemerenco afirmă că medicamentele OTC ar reprezenta aproximativ 35–40% din volumul vânzărilor de pe piața farmaceutică și avertizează că eliminarea plafoanelor ar permite farmaciilor și distribuitorilor o libertate mai mare în stabilirea prețurilor.
Printre riscurile indicate de fosta ministră se numără scumpirea unor produse frecvent cumpărate – precum analgezicele, antipireticele și antiinflamatoarele –, diferențe mai mari de preț între farmacii și o presiune financiară suplimentară asupra pensionarilor, bolnavilor cronici și persoanelor cu venituri reduse.
Ea atrage atenția și asupra situației farmaciilor din sate și a celor independente. În opinia sa, liberalizarea ar putea avantaja marile rețele, care au o capacitate mai mare de negociere cu producătorii și distribuitorii, în timp ce farmaciile mici ar putea întâmpina dificultăți în competiția prin preț.
Datele Ministerului Sănătății arată deja o diferență importantă între mediul urban și cel rural în ceea ce privește accesul fizic la farmacii: din 1.604 farmacii și filiale raportate de minister, 1.067 se aflau în orașe și 537 în mediul rural.
Fosta ministră recunoaște că, teoretic, liberalizarea ar putea stimula concurența și intrarea unor noi produse pe piață. Ea consideră însă că acest efect este incert într-o piață relativ mică precum cea a Republicii Moldova.
Nemerenco invocă și practicile diferite din statele europene, unde există atât piețe cu prețuri OTC liberalizate, cât și sisteme care mențin diverse forme de control asupra prețurilor sau marjelor.
În același timp, Ministerul Sănătății susține, în contextul reformei legislației farmaceutice, că obiectivul noilor reglementări este îmbunătățirea accesului populației la medicamente și servicii farmaceutice, în special în localitățile rurale. Proiectul noii Legi a farmaciei a fost supus consultărilor publice repetate în septembrie.
Afirmațiile privind efectele liberalizării reprezintă evaluarea și avertismentele formulate de Ala Nemerenco; impactul efectiv asupra prețurilor ar depinde de forma finală a legislației și de mecanismele de reglementare care vor rămâne în vigoare.