Curtea de Conturi a Republicii Moldova a publicat Raportul de audit privind gestionarea resurselor financiare de către Centrul pentru achiziții publice centralizate în sănătate (CAPCS) și realizarea achizițiilor publice în perioada 2024–2025 (9 luni). Auditul subliniază importanța achizițiilor centralizate pentru funcționarea eficientă a sistemului medical, asigurând transparență, concurență și utilizarea eficientă a resurselor.
Constatări cheie ale auditului:
- Procese conforme, dar cu dificultăți: CAPCS asigură, în mare parte, desfășurarea responsabilă și eficientă a achizițiilor, însă au fost identificate neconformități cauzate de lipsa unor reglementări clare, imperfecțiuni ale cadrului normativ și deficiențe ale controlului intern managerial.
- Probleme la gestiunea taxelor de achiziții: Auditul a constatat neclarități privind aplicarea taxelor, reglementări insuficiente și aplicarea neuniformă a penalităților, ceea ce a dus la neîncasarea unor venituri sau la venituri neconforme.
- Planificare deficitară: Estimarea necorespunzătoare a necesităților și transmiterea tardivă a acestora către CAPCS au afectat corectitudinea planificării și au generat cheltuieli suplimentare, precum și expirarea unor produse medicale.
- Abateri de la cadrul normativ: Printre deficiențe se numără nerespectarea cerințelor de confidențialitate, formularea incompletă a criteriilor de evaluare, tergiversarea sau anularea procedurilor și implicarea insuficientă a specialiștilor externi.
- Monitorizare și executare cu întârzieri: S-au constatat întârzieri în livrări, aplicarea neconformă a penalităților, acumularea de datorii și neconcordanțe în raportarea financiară.
- Gestionarea resurselor umane: Auditul a semnalat lipsa de personal de specialitate, documentare incompletă a raporturilor de muncă și controale interne insuficiente privind evidența timpului de muncă.
Recomandări
Curtea de Conturi recomandă îmbunătățirea cadrului de reglementare, consolidarea controlului intern managerial, responsabilizarea părților implicate și dezvoltarea unor instrumente moderne de gestionare a stocurilor de medicamente. Implementarea acestor recomandări este esențială pentru eficiența utilizării resurselor publice și sustenabilitatea sistemului de sănătate.